按照《四平市國有資本布局和結構戰略性調整“十四五”規劃》,未來,四平發展集團將以服務于四平市經濟社會發展總體規劃要求,以資本為紐帶、以產權為基礎開展國有資本運營,全力助推百萬人口區域中心城市建設。按照“合并同業同類、聚焦主產主業”的思路,主營業務進一步聚焦至城市建設和有機更新、城市基礎設施建設、產業投資建設、城市資源開發和運營管理等四大業務板塊,著力搭建匹配城市發展戰略和提升城市綜合價值的重大任務承載平臺。
一是聚焦主責主業,確保優質高效。積極承擔城市重大基礎設施項目、產業投資項目的總承包、總代建、總運維職能。以市場化方式積極投資城市基礎設施建設,謀劃、參與、推動、主導城市更新行動、老舊小區改造、棚戶區和城中村改造、片區開發、地產開發、綜合管廊等準經營性、經營性項目建設。
二是增強企業“造血”功能,加快推進企業實體化、市場化轉型發展。堅持“項目帶動,多元化經營、產業化發展、市場化運作、專業化管理”的原則,積極謀劃打造一批特點鮮明、具有示范輻射作用的產業項目;開發經營公租房、人才房,做優物業服務;積極探索發展新型停車場、城市公共空間廣告、新型建材供應鏈貿易等多元發展業務板塊。
三是合理經營國有資產,確保資產保值增值。盤活國有資產資源,跨區收購、入股優質資產,提高企業管理運營能力。通過做大資產規模、做優質量、做強盈利能力,拓展投資渠道,提高盈利能力。
四是以“管資本”為導向,完善國有資本投資、運營公司授權經營制度。調整優化總部職能定位和管控模式,對所出資企業實行更加市場化、個性化、動態化的管控,有效發揮其在授權經營、結構調整、資本運營、激發所出資企業活力和服務實體經濟等方面的作用。